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一、2019年tui进法治政府建设ji本情kuang
2019年，wo局an照市wei、市政府的统一部署，葂ian媛膞ing部门职责，统筹发展改ge工作，在依法全面履xing政府职能、完善依法xing政制度ti蟙aian格gui范公正wen明执法deng方面全力tui动法治政府建设，qu得了较好cheng效，为全市法治政府建设工作作出了ji极努力。
1.依法全面履xing职能。一是深化xing政审批制度改ge。依托全国投资项mu在线审批监管平台，实现所有投资项mu全部线上审批和并联审查，极大的压缩项mu审批ban理时限。2019年gongshou理立项审批（含备案、批复）171个，招标核准24个，完cheng了全市100余jia的shoufei情kuang报gao审簊iぷ鳌uixing企业备案在线ban，依托湖南sheng投资项mu在线审批监管平台和“一次ban结”平台，在全sheng率先tuixing企襠i蹲氏頼u“网上ban”。gui范了ban事程序，对quan限范wei内投资项mu核准、备案工作，法定ban结时限20个工作日，硏in礲an结时限5个工作日（bu含专jia评审时间）。二是强化招投标监管。在全市范wei内开展工程ling域招投标zi查zi纠工作，对wo市2018年以来的工程建设项mu进xing全面pai查。其间的82个招标项mu开展随机chou查，chou查比libudi于20%，gongchou查了26个项mu。对涉嫌招投标质疑的xiangguan问题会同监管部门一一作出了调查核实，并gei予答复。三是全面清查中介服务机构。对保留的xing政审批中介服务事项实xing清单管理，对无法定依据的xing政审批中介服务项mu以及shoufei一律qu消，市本级中介组织全部与zhu管部门脱勾，胔ui谐恢菔術ui定以wai的中介服务事项并全部sunbet最新deng陆。四是加强社会xin用ti系建设。出台《sunbet最新deng陆市社会xin用ti系建设实shi方案》、《sunbet最新deng陆市社会xin用xin息评jiaban法》、《sunbet最新deng陆市社会xin用守xin激li与失xin惩戒shixingban法》dengxiangguan制度gui范wen件。特bietui出了农村（社区）诚xinti蟙ai⒐皉en员诚xinti蟙ai⒙脃ou诚xinti蟙ang染哂衧unbet最新deng陆特色的社会诚xinti系建设。实现了诚xinzhutixin用dang案建设与管理，同时可以实现社会公众查询xin用zhuti的xin用评jia结guo。
2.强化依法xing政制度建设。一是加强对ge种所有制jing济的平deng保护，清理有违平deng的xing政gui范性wen件。二是全面落实并yan格执xing负面清单制度，清单之wai的xing襠aiing域和业务deng，gelei市场zhuti皆可依法平deng进ru。wo局yan格an照湖南sheng发改wei印发《湖南sheng新增19个国jia重点生态功能区产业准ru负面清单（shixing）》中《sunbet最新deng陆市产业准ru负面清单》gui定执xing。在项mu审批过程中，yan格anwen件要qiu执xing，清单waixing业可以平deng进xing，市本级胔ui兄贫ǜ好媲宓uan力。2019年11月22日国jia发展改gewei、商务部guan于印发《市场准ru负面清单（2019年版）》的通知，要qiu“全国一张清单”管理。确保“一单尽列、单wai无单”。wo局即可对发布的gui范性wen件进xing废zhi。
3、葂ian媛涫daiba捶ㄋ辗ā眊e项工作。一是加强组织ling导。葂ian鎔uan彻落全市国jia机guanguan于 a捶ㄋ辗ā逼辗╣ui划，cheng立普法工作ling导小组，设立了ban公室，确定专ren负责日常工作。年度普法工作做到有计划、有bu骤、有落实，针对每年普法特点和需要，结hebu同任务的工作重点和职能穤hiぃ贫嗣磕甓确ㄖ涡蘺u计划，对必学法律内容进xing细化，并将普法工作列ru年度工作mu标，与业务工作同部署、同落蔰ai⑼己恕６羌忧棵裰诠diǎ顁uji层法制宣传。以法制宣传日deng专项活动为契机，加大宣传力度，进ru社区、园区、ji层单位、进校园，与民众的互动。利觤ei谀苄芑疃鴕u东江完小与近qian名师生一qijuban了“绿色发展、节能先xing”zhu题活动；联he晋兴社区在政府广场juxing大型节能宣传活动。以食品安全周、世界粮食日和全国粮食安全宣传周活动中紧紧wei绕“尚德守法·食品安全rang生活更美好”的宣传周zhu题，根据粮食liu通质量安全工作重点，印发粮食食品安全宣传shou册2000份，定制宣传展板和横幅deng宣传资料。还yao请粮食转化企襠eng郿ao啤jiu（郴州）有限公司、郴州si美特食品有限公司一qican与蔰ang匦４舜位疃銮苛甘砵ing营者质量安全责葁o鈙hi，指导消fei者正萬ei≡窳竬ou产品，宣传普及粮you知shi，rang放xin粮you产品惠及老百姓，tigao老百姓用粮安全意shi。三是充分发huimeiti作用，拓展宣传平台。利用政务sunbet最新deng陆网、电shi台及报刊及时发布、宣传最新的jia格政策xin息。加强减fei降穣anΧ龋攵岳习傩杖粘Ｉ钪械摹ba⑵⒌纭币约敖蘺udengshoufei情kuang，及时通过互联网、印发jia格法治宣传单，快速觴ingУ拇菡菝裾撸猨ing营者、消fei者和物jia部门之间da建qi筪iǖ膓iao梁。结hejia格投诉ju报ban理、政策解答、xing政调解、xing政指导工作，营造liang好的jia格环境。四是精xin组织学法。汇编发展改ge部门常用法律法gui政策制秗an惚啵嘤heng册，发放gei全局干部职工和业务联系多的单位。根据wo局部门工作需要，an照法律法guigui章的出台、实shi情kuang，制定部门簍ou刹恐肮さ难Хㄅ鄕un计划，根据bu同的培xun对象确定bu同的培xun内容，增强法制培xun的针对性和时效性，全年组织学法三次，在《政府投资条li》实shi之前，组织全市xiangguan部门进xing学习。将学法、普法考shi纳ru个ren年终考簊iぷ鳎祒ing普法考shi与年终绩效考簊i襣ou。把学习、掌握运用法律知shi以及依法ban事能力情kuang作为gegu室年度工作考核mu标和年度绩效考核的重要内容。本年度wo单位工作ren员网上学法可是达标率100%，ying考ren员can考率100%，he格率100%。yan格落实ling导干部年度述法制秖uu是加大政府xin息sunbet最新deng陆力秖uＨxian鎔uan彻执xing《政府xin息sunbet最新deng陆条li》，zhu动通过政府门户网站dengmeitisunbet最新deng陆涉及公民、法ren或者其他组织切shen利yi的法律、法guigui章、政策及涉及民生的重大jia格调zheng政策。
4.强化对xing政quan力的制约和监督。一是强化xing政quan力制度监督。坚持用制度管quan管事管ren，切实加强xing政程序制度建设，yan格gui范作出geleixing政xing为的zhuti、quan限、方式、bu骤和时限，觴ing涫祍unbet最新deng陆xing政quan力运xingliu程、fang控廉政fengxiandeng要qiu，确保an照法定quan限和程序xing使quan力。二是强化ji检监察监督。公布中gongsunbet最新deng陆市jiwei驻市发改蟙i砵i律检查组的来xin来访地址、ju报电话，加强对机guan工作ren员xing政quan力使用的监督，及时纠正xing政bu作为、乱作为，ke服懒政、yong政、dai政，惩处失职、du职。三是强化ren大和社会监督。葂ian嬷磝ing向市ren大及其常wei会报gao工作制度，及时yanjiuban理ren大dai表和政协wei员ti出的意见和建议，全年zhubanren大建议3件，政协ti案0件，满意率jun为100%；ji极tui进政务sunbet最新deng陆，坚持以sunbet最新deng陆为常态、busunbet最新deng陆为liwai原则，完善xin息sunbet最新deng陆制度，重点tui进quan责清单、gui划计划、jing济管理、重大建设项mu批准和实shidengling域的xin息sunbet最新deng陆，zijue接shou社会监督。
2019年，wo局法治政府建设工作虽ranqu得了一定cheng绩，但与市wei法治ban的要qiu还有一定差距，法治工作还有待进一bu加强，zhu要表现在：一是普法宣传力度有待加大。zhu要表现为对政府投资条li、节约能源法、jia格法、招标投标法deng业务政策法gui宣传力度大，对xing政许可法、公务员法、国jia安全法、xing政复议法、保守国jia秘mi法、xing政处罚法祌an痉煞╣ui宣传bu够。二是普法教yu形式比较单一，chuang新bu够。三是依法xing政工作水平有待tisheng。shouren员编制较shao影xiang，wo局在项mu事中事后监管、节能监察执法方面做得bu够。
二、党政zhu要负责ren履xingtui进法治建设工作情kuang
1.dai头做好抓好法治建设工作任务的落蔰aiＲ皇浅浞址uiwei党组在统lan全局、tui进法治建设中的ling导核xin作用，与jing济社会发展同部署、同tui进、同督促、同考核、同奖惩，支持本级ren大、政府、政协、法院、检察院依法依章程履xing职能、开展工作，督促ling导班子其他cheng员依法ban事，2019年无一qiling导干部违gui干预司法活动、插shou具ti案件处理的情形发生。二是dai蚮eiХǎ瑃ui动全wei党员干部法治观念显著tisheng。组织学习了《xian法》、《监察法》以及xing政审批、立项审批、招标核准、物jia管理、粮食管理的法律法gui和现xing政策，确保一莤ing姓⺮uan力在法律框架内xing使。
2、dai头守法。dai头zun守法律法gui和党ji党gui。牢树党的宗旨，坚定理想xin念，正确縞huang驮擞米橹痜u予的quan力，坚持以shen作则，yan格an照法律法gui处理事情，决bu触碰法律红线；yan格zun守中央“ba项gui定”、shengwei“九项gui定”、shengjiwei“ba条禁ling”、市wei“九条gui定”，dai头落蔰ao昧甹iezi律ge项gui定。
三、2020年度法治政府建设工作安pai
1.抓簃ei蘺u培xun，全面tigaozhengti素謘hengＨxian嬷贫�2020年度普法计划，加强法律法gui和最新发改政策知shi学习，全面tigao发改干部职工法律素謘hengＮ猣angzhi执法bu公、执法buyan、执法程序错wu、引用条款bu当以及buwen明执法deng问题的发生，深ru开展学法活动，ji极组织执法ren员can加xing政执法年度学习和考核，着力tigao执法ren员zhengti素謘heng�
2.切实gui范执法xing为。加强市发改局xing政执法ren员学习培xun，yan格gui范执法ren员的执法xing为，yan格落实xing政执法ge项gui定，gui范wen书、dang案管理，杜juebu作为、乱作为、xing为bugui范现象发生，bu断完善chuang新监管模式，tigaozhengti执法水平。
3.yan格监督审查，确保落实责任到位。切实guan彻有quan必有责、用quanshou监督、侵quan须赔偿、违法要追jiu的原则，bu断完善监督内容、拓展监督层面、探索监督方式、改进监督shou段，全面监督wei机guan履xing法定职责情kuang，加强监督审查，加强事中事后监管，确保he法、hegui。
4.及时加强衔接汇报，葂ian孀芙峁ぷ鱦ing验。zhu动加强衔接汇报，yan格an照市wei法治ban2020年法治政府建设工作部署，加强法制机构工作ren员力量，葂ian孀ズ梅ㄖ握ㄉ鑗e项工作落实；葂ian孀芙醱o局法治政府建设的cheng绩、亮点、特色deng工作，并及时上报。
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2020年2月24日